Este 6 de abril se cumple un mes desde inicio del nuevo proceso constitucional que busca elaborar una Carta Magna para Chile. Por ello, En Radio UdeC repasamos diez momentos importantes que han marcado estos primeros 30 días de trabajo.
6 de marzo: Se inicia camino hacia una nueva Constitución
Una jornada histórica se vive, este 6 de marzo, con el inicio del Proceso Constitucional 2023, que tiene como objetivo otorgar una nueva Carta Magna a Chile.
Dos de sus tres órganos comienzan a funcionar en el Congreso Nacional en Santiago, específicamente, en las dependencias del Senado: la Comisión Experta y el Comité Técnico de Admisibilidad. El primero de ellos, tiene como misión proponer al Consejo Constitucional un texto de nueva Constitución Política de la República de Chile, el que deberá ser discutido por los 50 miembros elegidos mediante votación popular. Mientras que el Comité de Admisibilidad tiene como objetivo resolver los requerimientos que se interpongan contra aquellas propuestas de normas, aprobadas por la Comisión o por el plenario del Consejo Constitucional, o por la Comisión Experta, que contravengan las bases institucionales establecidas para este Proceso.
6 de marzo: Comisión Experta eligió Mesa Directiva y comenzó su trabajo
Por acuerdo unánime entre sus integrantes y ratificado por el pleno, la académica Verónica Undurraga Valdés, fue electa como presidenta de la Comisión Experta. En tanto, Sebastián Soto Velasco fue elegido vicepresidente de la Mesa Directiva. Undurraga es abogada de la Universidad de Chile, doctora en derecho de la misma casa de estudios y máster en Derecho de la Universidad de Columbia y Soto, abogado de la Universidad Católica, máster en Derecho de la Universidad de Columbia y doctor en Derecho por la Universidad de Chile.
6 de marzo: Comité Técnico de Admisibilidad se constituye y elige a autoridades
El Comité Técnico de Admisibilidad organismo está compuesto por 14 miembros, los cuales deberán resolver los requerimientos que se interpongan contra aquellas propuestas de normas aprobadas por la Comisión o por el plenario del Consejo Constitucional, o por la Comisión Experta y que contravengan las bases institucionales establecidas para el proceso (12 pilares constitucionales del “Acuerdo por Chile”). En la ocasión, se destacó el rol de “árbitros” que tendrá en el Proceso Constituyente.
Sus integrantes fueron elegidos por el Senado a partir de una propuesta formulada por la Cámara de Diputadas y Diputados.
8 de marzo: Subcomisiones iniciaron trabajo de propuesta de texto constitucional
Los integrantes de las cuatro subcomisiones de la Comisión Experta -que elaborará un anteproyecto de nueva constitución-, sostuvieron su primera sesión de trabajo, oportunidad donde se constituyeron sus seis comisionados, presentaron los equipos que participaran en cada una de ellas y se establecieron su agenda de sesiones.
La normativa aprobada para este proceso estableció que cada subcomisión sesionará con la asistencia de la mayoría absoluta de sus integrantes; en tanto, los acuerdos serán adoptados mediante un quórum de tres quintos de sus miembros.
15 de marzo: Comisión Experta aprobó Estructura Constitucional
El pleno del órgano, que se extendió por casi tres horas, se inició con la intervención de las comisionadas y comisionados, oportunidad donde expusieron los alcances de las enmiendas, seguido por la votación, en particular, de las indicaciones y capítulos de la Estructura Constitucional.
Al término de la sesión, la presidenta de la Comisión Experta, Verónica Undurraga, destacó el respeto y la altura de miras con el que se llevó a cabo la jornada. “Quisiera celebrar la aprobación de esta estructura propuesta por la Mesa, donde hubo tres enmiendas trasversales, votadas en forma unánime. Votadas y patrocinadas por miembros de los distintos grupos presentes”.
Durante la votación de las enmiendas, se aprobaron por unanimidad los capítulos del índice donde no se presentaron indicaciones a la Estructura Constitucional presentada por la mesa directiva de dicho órgano.
16 de marzo: Comité Técnico de Admisibilidad aprobó normas de funcionamiento
El reglamento del Proceso Constitucional, establece que el funcionamiento del Comité Técnico de Admisibilidad (CTA), respecto al conocimiento y resolución de las reclamaciones, debía ser establecido por el propio órgano, mediante un auto acordado, aprobado dentro de los diez días siguientes a su instalación.
El documento, regula las normas orgánicas del CTA, como la sede y modalidad de funcionamiento, probidad y transparencia, cesación en el cargo y renuncia, funciones de la mesa directiva, normas sobre el procedimiento para presentar reclamaciones y reglas para reformar el auto acordado.
31 de marzo: Subcomisiones presentan iniciativas de normas constitucionales
El documento indica que los integrantes de la Comisión Experta presentarán iniciativas de normas constitucionales por capítulos dentro del plazo de 15 días desde la aprobación de la estructura constitucional (índice).
03 de abril: Inicio debate y votación de normas constitucionales
A partir de las 15:00 horas de este lunes 3 de abril, el pleno de la Comisión Experta iniciará el debate y votación en general de las propuestas de normas constitucionales presentadas por las cuatro subcomisiones.
Durante esta jornada, se vieron tres apartados de la estructura constitucional aprobada:
Fundamentos del orden constitucional: Capítulo I.
Derechos y libertades fundamentales, garantías y deberes constitucionales: Capítulo II
Representación política y participación: Capítulo III.
4 de abril: Ratifican bicameralismo y surgen diferencias por umbral de 5% nacional para partidos políticos
Destacando el acuerdo político alcanzado en torno al Capítulo IV de la propuesta de normas generales de la nueva Constitución, las y los miembros de la Comisión Experta expusieron de manera transversal que se trata de un texto basado en consensos mínimos. En el plenario de la jornada donde se aprobaron de forma unánime las normas propuestas, se expresaron, además, las observaciones, preocupaciones y disensos que deberán enfrentar cuando se inicie la etapa de las enmiendas.
El Capítulo IV destinado al Congreso Nacional se adentra en el perfeccionamiento del sistema político, entre cuyas materias destacan, la ratificación del bicameralismo; el umbral del 5% nacional de los partidos políticos para la representación parlamentaria; se regula el alcance de las órdenes de los partidos políticos; se crean fórmulas para darle celeridad al trabajo del Congreso; se crean preceptos para perfeccionar la Acusación Constitucional; nuevas normas para definir las urgencia en la tramitación de los proyectos de ley; establecimiento de sanciones para los parlamentarios cuando no se cumplan con los plazos de las urgencias; perfeccionamiento de la tramitación de la ley de presupuesto, entre otras.
4 de abril: Aprobadas normas generales de Descentralización, Corte Constitucional y nombramiento de Fiscal Nacional
Con la aprobación de las normativas generales correspondientes a los capítulos: VI Gobierno y administración regional y local; VII Poder Judicial; VIII Corte Constitucional; y IX Ministerio Público, se avanzó en la tramitación que establece el reglamento del Proceso Constitucional.
Fuente: www.procesoconstitucional.cl