Luego del impacto de la paralización por la empresa Tapusa S.A. de tres obras emblemáticas en la región del Biobío, la CChC Concepción se reunió con el seremi de Vivienda y Urbanismo, Anselmo Villagra, para plantearle una serie de medidas a nivel técnico con la finalidad que este tipo de casos no vuelva a ocurrir.

Los dirigentes gremiales, encabezados por su presidente, Jorge Coloma, y por el líder del Comité de Infraestructura, Richard Zapata, mostraron su preocupación por los 450 trabajadores afectados por el abandono de las obras. Esto, señalaron, considerando la crisis que afecta a la construcción y la alta tasa de cesantía en la Región, que alcanza un 10%, superando el promedio nacional de 8,9%. 

Ante esta situación, plantearon que es necesario fortalecer mecanismos de monitoreo y alertas tempranas durante la ejecución de contratos de infraestructura, especialmente, en proyectos adjudicados con diferencias relevantes respecto del presupuesto inicial, que fue el caso de Tapusa.

Asimismo, también se requiere promover sistemas de seguimiento que permitan mejorar el control de avance de las obras, cumplimiento de programación y evaluación de riesgos financieros en la ejecución pública. “La región no soporta más desempleo. El rubro hoy tiene un déficit de 9 mil trabajadores y esta cifra podría subir a 15 mil en los próximos meses si no ejecutamos nuevos proyectos”, destacó Coloma y agregó que son cinco las empresas socias de la CChC local que se vieron afectadas por la situación y a las que la constructora española les adeuda más de $450 millones de pesos.

Los dirigentes también consideran importante generar mecanismos que apunten a una actualización de los presupuestos de licitación, sobre todo, en contextos de alta volatilidad de los costos de construcción y combustibles, reduciendo riesgos de desequilibrios financieros durante la ejecución de obras.

Participación de empresas locales

A largo plazo, proponen avanzar hacia una estandarización de los sistemas de contratación de obras públicas, entre distintos organismos del Estado, homologando criterios de evaluación, exigencias administrativas, garantías y mecanismos contractuales con el fin de tener mayor eficiencia, transparencia y competencia.

En este punto, la CChC propuso la creación de una mesa de trabajo con el Minvu con el fin de destrabar nudos de proyectos y modernizar las bases de los contratos de licitación con el Serviu, tal como detalló Richard Zapata: “Para el gremio es vital que las empresas locales puedan participar masivamente en los proyectos que se licitan en la Región, pues existe la capacidad técnica y solidez financiera para responder a esos desafíos”. 

Finalmente, proponen considerar recomendaciones técnicas de organismos especializados, como la Comisión Nacional de Evaluación o el Consejo de Políticas de Infraestructura (CPI), entre otros, orientadas a modernizar y fortalecer los sistemas de contratación y ejecución de la infraestructura pública en la Región.

Por su parte, el seremi Anselmo Villagra, destacó el aporte que puede realizar la CChC a través de las reuniones que han sostenido con el gremio.

La situación que afrontamos, a propósito de la paralización de obras de la empresa Tapusa S.A. y todo lo que ello ha generado, nos tiene que hacer reflexionar, pero al mismo tiempo, realizar un cambio de timón respecto a lo que veníamos realizando. En ese trabajo estamos y, por cierto, que valoramos los aportes que, desde distintos sectores, se puedan realizar en ese sentido. Y junto con ello, no hay que perder de vista que la prioridad inmediata es asegurar, sin dilaciones, la ejecución de los trabajos de mitigación necesarios para proteger a las comunidades que se han vistos afectadas, y paralelamente, acelerar los procesos administrativos y jurídicos que corresponden”, sostuvo la autoridad regional.